СРО на геодезические изыскания

В строительной отрасли существуют саморегулируемые организации (СРО). Они создавались специально для повышения качества предоставления услуг и обеспечения контроля работ, в том числе строительных, инженерных, геодезических, проектных. Для геодезистов и изыскателей предусмотрены специализированные СРО на геодезические изыскания, следящие за соблюдением стандартов качества в области геодезии. Они же несут ответственность, если стандарты нарушаются, и при этом возникают убытки.

Правовое регулирование

До 1 июля 2017 г. для проведения определённых видов геодезических работ, напрямую влияющих на безопасность, требовался допуск от СРО. В список таких работ были включены:

• формирование базисных геодезических сетей;
• мониторинг деформаций зданий и сооружений;
• специализированные изыскания, как при капитальном строительстве, так и при ремонте, модернизации, реконструкции;
• все виды геодезических изысканий на стройплощадках, включая разбивочные работы, а также контроль точности возводимых объектов.

Чтобы получить допуск от СРО, нужно было быть членом организации, и соблюдать все её требования. Однако с 1 июля 2017 года вступил в силу ФЗ372-ФЗ, который отменил необходимость получения допусков СРО для ряда работ. При этом членство в СРО не было упразднено. Согласно ст. 47 ГрК РФ, инженерные изыскания должны быть доверены исключительно специалистам, состоящим в саморегулируемой организации, аккредитованной в соответствующей сфере деятельности.

Когда необходимо членство в СРО

Требование о членстве касается определённых видов договоров:

• с арендаторами государственных земель на долгосрочной основе;
• с застройщиками и техническими заказчиками.

Если геодезические работы выполняются непосредственно самим застройщиком или собственником земельного участка, требуется их обязательное членство в СРО.

Когда СРО не требуется

• Геодезисты, осуществляющие свою деятельность на основании договоров подряда с организациями, которые являются членами СРО, освобождаются от необходимости вступления.
• Это также распространяется на геодезистов, работающих в унитарных предприятиях (МУП и ГУП). В таких случаях государство самостоятельно осуществляет контроль того, насколько ответственно и качественно проводятся изыскания.
• Если организация более чем на 50% находится в собственности госорганов или образований публично-правового характера, она также может быть освобождена от необходимости (обязательности) вступления в СРО.

Компании, не состоящие в СРО, часто работают по договорам субподряда. Кроме того, средние и небольшие компании могут выполнять заказы без участия в СРО. Естественно, при этом они должны строго соблюдать законодательство и технические регламенты.

Для чего геодезистам вступать в СРО

Основные преимущества вступления:

• Возможность выбора среди намного более широкого круга предложений, что обусловлено расширением клиентской базы членством в СРО.
• Высокий уровень ответственности, который демонстрируют участники СРО. Это вызывает доверие заказчиков.
• Доступ к госзаказам благодаря участию в официальных тендерах.

Для вступления в СРО потенциальные участники должны соответствовать определённым требованиям:

1. Вносить финансовые взносы.
2. Иметь необходимую квалификацию и стаж.
3. Предоставить документацию, подтверждающую деятельность компании. Сюда входит подтверждение её финансовых возможностей, наличие полного комплекта необходимого оборудования, соответствующий транспортный парк.

Вступление в СРО не только открывает доступ к новым заказам и технологиям, но и повышает профессиональный статус. Кроме того, это защищает права и интересы своих членов, предоставляя им юридическую и информационную поддержку.

Как геодезисты могут вступить в СРО

Членство в СРО может стать важным шагом в развитии карьеры геодезиста, позволяя расширить возможности и укрепить позицию на рынке услуг.

Для этого следует выполнить несколько условий. Сначала требуется подготовить компанию к проверке, чтобы она соответствовала всем необходимым критериям. Возможно, потребуется нанять дополнительных сотрудников, имеющих нужную квалификацию. Затем нужно собрать требуемый пакет документов.

Требования, которые должны быть выполнены для вступления в СРО, публикуются на официальных сайтах организаций. Выбор по необходимым параметрам — самый важный этап. После вступления участники смогут пользоваться всеми привилегиями, предоставляемыми организацией.

Стандарты и требования

Согласно ГрК РФ, объединения вправе устанавливать собственные стандарты для своих членов, их минимум указывается в статье 55.5. пункт 6. Основные требования таковы:

1. Главный инженер и главный архитектор проекта должны иметь высшее образование и опыт работы не менее 5 лет.
2. Специалисты: следует иметь в сотрудниках не менее двух специалистов с профильным ВО и опытом работы пять и более лет.
3. Регистрация: Специалисты должны быть зарегистрированы в НОПРИЗ (национальное объединение проектировщиков и изыскателей) и через определённые промежутки времени проходить оценку квалификации
4. Объединение должно обеспечить необходимое оснащение для выполнения работ по профилю. Это помещение требуемой площади, комплект профильного оборудования, соответствующее ПО.

Перечень документов, которые нужно предоставить:

• Документы, подтверждающие уровень образования.
• Выписку из национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ).
• Свидетельство о допуске к работам после прохождения НОК.

Процедура вступления:

• Подготовка комплекта документов.
• Внесение платы, включая взнос в компенсационный фонд.
• Определение степени ответственности компании, которая зависит от предполагаемых объёмов контрактов.

Нужно иметь в виду, что конкретные требования и процедуры различаются в зависимости от масштаба и особенностей объединения. Перед подачей заявления о вступлении рекомендуется уточнить все необходимые условия.

В пакет документов входит заявление о приёме, заполненное в соответствии с предложенной формой объединения, с заверенными подписями и печатями. Могут потребоваться и дополнительные документы, касающиеся деятельности организации:

• Лист записи из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, подтверждающий регистрацию.
• Заверенная копия свидетельства о регистрации.
• Устав юридического лица (для ООО),
• Протокол собрания с приказом о назначении гендиректора, заверенные организацией.
• Актуальная выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с усиленной электронной цифровой подписью ФНС и штампом.

Данные о специалистах:

• Подтверждение того, что специалист включен в в национальный реестр. Предоставляется организацией (предпринимателем)
• Документы, подтверждающие квалификацию. Сюда входят: диплом о высшем образовании, трудовая книжка (требуется нотариальное заверение или предоставление оригинала).
• Также необходим документ, описывающий обязанности данного специалиста, и свидетельство о повышении квалификации. Они должны быть заверены нотариально, или же организацией.

Общие расходы на вступление включают несколько ключевых составляющих:

• юридические услуги и сопровождение для правильной подготовки, позволяющей с первого раза вступить в организацию (на практике это оказывается достаточно сложно);
• вступительные, членские, а также целевые взносы, размеры которых могут варьироваться.
• страхование, обязательное для многих СРО, чтобы защитить заказчика и сэкономить компенсационный фонд.
• пополнение фонда, зависящее от уровня ответственности и стоимости геодезических изысканий.
• дополнительные расходы на обучение специалистов и увеличение фонда оплаты труда при расширении штата.

Сроки приёма регулируется ст. 55.6 ГрК РФ. Процесс включает проверку заявления от юрлица или ИП, она продолжается два месяца со следующими процедурами:

• анализом должностных инструкций, уровня образования и стажа специалистов;
• проверкой данных об организации в других объединениях того же профиля;
• поиском информации о специалистах в национальных реестрах;
• запросами в государственные органы.

Если получен положительный ответ, юрлицо или ИП оплачивают вступительный взнос и затем пополняют на указанную сумму компенсационный фонд. Сделать это они должны в течение семи рабочих дней. После этого данные о новом участнике вносятся в реестр СРО.

Наши документы

На странице лицензий ООО «ЦЭИ-Энерго» вы найдёте все необходимые документы, подтверждающие законность и высокое качество услуг компании в области проектирования и инженерных исследований. Здесь представлены лицензии, выданные различными контролирующими органами и специализированными организациями. Все они служат свидетельством высокого уровня профессионализма и надёжности ООО «ЦЭИ-Энерго».

Заключение

Геодезические компании, работающие на условиях субподряда, обычно не взаимодействуют напрямую с заказчиками, а сопровождают строительные работы. Вступление в СРО не является обязательным требованием для таких компаний, но рекомендуется для тех, кто хочет выйти на другой статусный уровень, привлечь больше заказчиков и партнёров. Однако стоит учесть, что процедура возврата взносов СРО может занять несколько лет. Поэтому перед принятием решения следует тщательно взвесить все возможные последствия и затраты. В любом случае, вступление в СРО может открыть новые возможности для развития бизнеса и привлечения новых клиентов.

Список литературы

1. Кузнецов О. Ф. Инженерная геодезия. – М.: Инфра-Инженерия, 2020. – 268 с. Ходоров С. Н. Геодезия – это очень просто. Введение в специальность. – М.: Инфра-Инженерия, 2020. – 176 с.
2. Жарова А.Г. Понятия и особенности института саморегулирования в Российской Федерации // European Science. — 2017. — №10. — С. 48–52.
3. Д. В. Пархоменко. Саморегулирование деятельности кадастровых инженеров. Учебное пособие.
4. Комаров С.А., Панин С.Ю. Понятие и правовая природа саморегулируемых организаций в Российской Федерации: сущность и содержание // Norwegian Journal of Development of the International Science. — 2018. — №20-2. — С. 38–42.